美對華船舶港口費暫停期擬延至2027年1月9日，五個關鍵事實與三項動作

美線貨主這兩天最關心的政策動向，是美國貿易代表辦公室（USTR）10月23日的一紙提議：把對中國建造、擁有、運營船舶的港口費暫停期，從2026年11月9日延到2027年1月9日。事實與動作分列如下。

五個關鍵事實

• 程序時間表：《聯邦公報》通知定於10月26日刊登，案卷號USTR-2026-0694，公眾意見截止10月30日17時（美東）。提議的暫停窗口為2026年11月10日至2027年1月9日——比財政部長貝森特9月宣布的「釜山共識」展期日（1月10日）早一天。
• 費用本身：源於301條款對中國造船、海事與物流業的調查，2025年10月14日開徵、11月10日暫停，實際執行不足四週。涵蓋對中國關聯船舶按淨噸計收的港口費（附件一至三），以及對中國造岸橋與裝卸設備的加徵關稅。
• 量級：執行期內美森輪船向中方繳納對等費用640萬美元；業界測算中遠海運若按原標準繳費，年化約15億美元。Trade Partnership Worldwide 2025年3月的研究估算，此費將推高航運成本8%至14%。
• 美方分歧：參議員凱利與沃倫6月聯名要求立即恢復收費，理由是中國船廠佔全球商船產量過半、美國僅0.1%；國際航運公會（ICS）與世界航運理事會則聯合209家協會於9月23日聯名要求延長暫停。
• 更大的框架：美國《海事行動計畫》考慮對所有外國建造商船收費，費率設想每公斤貨物1至25美分，上限估算十年可達1.5兆美元，用於擬議的海事安全信託基金。

貨主的三項動作

1. 查合約條款：核對美線報價中「港口費恢復即轉嫁」條款，把2027年1月9日這個日期寫進風險提示；長約議價時爭取費用分攤上限。
2. 盯現貨水位：Drewry世界集裝箱指數10月22日一期，上海—紐約10,166美元/FEU、上海—洛杉磯8,007美元/FEU。費用若恢復，是在高位上疊加，年內出貨宜提前安排。
3. 觀察對等端：中方對美關聯船舶的特別港務費同樣處於暫停狀態，本次美方通知未確認中方是否同步展期，10月30日意見截止後的最終文本需逐條核對。

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來源：據 gCaptain、World Ports、Riviera Maritime Media、NavilinkGlobal 及 PPAI 行業通告報導。