بروتوكول تحديث اتفاقية التجارة الحرة بين الصين وبيرو يدخل التنفيذ: الوفر في الأوراق لا في الرسوم

في الأول من نوفمبر دخل بروتوكول تحديث اتفاقية التجارة الحرة بين الصين وبيرو حيّز التنفيذ. الرسوم الجمركية ليست الخبر هنا؛ فالاتفاقية الأصلية الموقّعة عام 2010، وهي أول اتفاقية شاملة توقّعها الصين مع دولة أميركية لاتينية، كانت قد أوصلت الغالبية العظمى من البنود إلى الإعفاء الكامل. الخبر أن شهادة المنشأ تغيّرت: تُطبع الآن على ورق A4 فارغ داخل الشركة، وبصمة الجهة الصينية المُصدِرة مدمجة في النموذج، فلا حاجة إلى الذهاب إلى النافذة لاستلام استمارات فارغة.

التفاصيل التي تهمّ مندوبي التخليص والمصدّرين تُقرأ على هذا النحو:

• أُلغي سقف العشرين بنداً في الشهادة الواحدة، فلم تعد الطلبيات متعددة الأصناف بحاجة إلى التقسيم على عدة شهادات.
• يمكن ربط الشهادة الواحدة بعدة فواتير، مع تبسيط في صياغة معيار المنشأ.
• أُدرج بند التبادل الإلكتروني للبيانات في فصل قواعد المنشأ، وهو ما يمنح التسهيل أساساً تنظيمياً لا مجرد إجراء إداري.
• عُدّلت سبعة فصول قائمة: قواعد المنشأ، والإجراءات الجمركية وتسهيل التجارة، والصحة والصحة النباتية، والملكية الفكرية، وتجارة الخدمات، والدخول المؤقت لرجال الأعمال، والاستثمار. وأُضيفت خمسة فصول: التعاون في المواصفات وتقييم المطابقة، وسياسة المنافسة، والتجارة الإلكترونية، وسلاسل التوريد العالمية، والبيئة والتجارة.
• اتفق الطرفان على بدء مفاوضات القائمة السلبية في الخدمات والاستثمار خلال عامين من سريان البروتوكول.

الأرقام توضّح الحجم. جمارك نينغبو أصدرت 4818 شهادة للصين وبيرو في الأشهر العشرة الأولى من 2026 بقيمة 970 مليون يوان، وتجارة منطقة قوانغشي مع بيرو بلغت 32.85 مليار يوان في الأرباع الثلاثة الأولى بزيادة 64.8% سنوياً. وعند هذا الحجم، فإن إلغاء تقسيم الطلبيات والاستغناء عن زيارة النافذة لا يوفّر دقائق فقط، بل يعيد توزيع عبء العمل على فريق التوثيق بأكمله.

أما أول الشهادات فقد صدرت سريعاً: شنتشن في 1 نوفمبر لشركة حلويات بما وفّر نحو 19 ألف يوان من الرسوم في بيرو؛ ونينغبو في 2 نوفمبر لشركة تجارية صدّرت ألعاباً بلاستيكية بقيمة 160 ألف يوان ووفّرت نحو 9600 يوان، ودخلت الشحنة بيرو في اليوم التالي؛ وجمارك يونغتشو التابعة لناننينغ أصدرت أول شهادة لشحنة علاقات خشبية بقيمة 260 ألف يوان ووفّر 24 ألف يوان.

عملياً، ثلاثة إجراءات تستحق أن تُنفّذ هذا الشهر: مراجعة قواعد المنشأ الخاصة بكل منتج بدل الاعتماد على جدول الرسوم القديم، لأن صياغة بعض المعايير تغيّرت؛ والاحتفاظ بإثبات عدم إعادة التصنيع للشحنات العابرة لدولة ثالثة، لأن شرط النقل المباشر ما زال قائماً؛ وحجز مساحة ديسمبر الآن، إذ تدخل العنبية والأفوكادو والعنب البيروفي إلى الصين في غير موسمها، فيما تسابق الآلات والمنسوجات واللدائن الصينية موسم التجزئة في أمريكا اللاتينية. وبعد افتتاح ميناء تشانكاي في نوفمبر 2024، صار زمن الإبحار المباشر من شنغهاي إلى بيرو نحو 23 يوماً، وهو ما يغيّر حسابات هذه الخط. خيارات التوجيه في المنطقة متاحة على صفحة خط الأميركتين.

المصدر: استناداً إلى وكالة شينخوا وبلومبرغ وبيانات جمارك شنتشن ونينغبو ومجلس الصين لتعزيز التجارة الدولية.