لائحة الاتحاد الأوروبي لمكافحة إزالة الغابات تدخل حيّز التطبيق في 30 ديسمبر

لم يبقَ أمام مصدري الأخشاب والأثاث إلى أوروبا سوى سبعة أسابيع. لائحة الاتحاد الأوروبي لمكافحة إزالة الغابات (EUDR) تتحول في 30 ديسمبر من نقاش سياسي إلى موعد تقديم مستندات.

الأساس القانوني هو اللائحة (EU) 2023/1115، وقد أُجّل التطبيق مرتين: بموجب (EU) 2024/3234 ثم (EU) 2025/2650 في 19 ديسمبر 2025. التعديل الثاني قسّم الالتزامات بين المشغلين في المنبع والمصب، وأبقى الشركات الصغيرة والمتناهية الصغر حتى 30 يونيو 2027، باستثناء الأخشاب الخاضعة للائحة الأوروبية القديمة للأخشاب التي تبقى على موعد ديسمبر. وأعلنت المفوضية في تقرير التبسيط COM(2026) 191 أن تعديل النص الأساسي لم يعد مناسباً.

عملياً، لا يقدّم بيان العناية الواجبة (DDS) سوى المشغل الذي يضع المنتج أول مرة في السوق الأوروبية. المشغلون في المصب لم يعودوا يقدّمون بياناً خاصاً بهم، لكن غير الصغيرة منهم ملزمون بالتسجيل، وعلى أول مشغل في المصب جمع رقم البيان الصادر من المنبع والاحتفاظ به. وهذا الرقم يجب أن يرافق البضاعة. رقم ناقص أو غير مطابق يعني احتجازاً على الحدود، لا رسالة تنبيه. ونسب التفتيش 9 بالمئة للمصادر عالية المخاطر و3 بالمئة للمخاطر القياسية و1 بالمئة للمنخفضة.

نطاق المنتجات نفسه يتحرك. اللائحة المفوضة (EU) 2026/2102 دخلت حيّز النفاذ في 18 سبتمبر 2026 وحذفت من الملحق الأول بنوداً تشمل جلود الأبقار والجلود المدبوغة والإطارات المجددة. القهوة سريعة الذوبان وبعض مشتقات زيت النخيل وألسنة البقر المجمدة تُضاف من 30 ديسمبر 2027. تاريخ القطع لم يتحرك: يجب ألا تكون الأرض قد أُزيلت غاباتها بعد 31 ديسمبر 2020. والإحداثيات لها قاعدة صارمة: نقطة واحدة للقطع حتى أربعة هكتارات، وما فوقها يحتاج مضلعاً بنظام WGS84 ودقة ستة أرقام عشرية على الأقل.

أما الشهادات فالتوضيح أهم من أي شيء آخر. لا يوجد مخطط شهادات معتمد بموجب اللائحة، بما في ذلك FSC وPEFC. الشهادة تدعم تقييم المخاطر ولا تحل محل العناية الواجبة أو الإحداثيات أو البيان. وينطبق الأمر نفسه على «شهادة امتثال EUDR» التي يبيعها بعض الوسطاء: هذه الوثيقة غير موجودة، والالتزام يقع على المستورد، وأي ورقة تدّعي نقل هذا الالتزام لا قيمة لها على الحدود.

الأثر يصل إلى المصانع لأن مسار المستندات يصعد في السلسلة. صدّرت الصين نحو 6.21 مليار دولار من منتجات الأخشاب إلى الاتحاد الأوروبي في 2025، وبلغت صادرات الأثاث وأجزائه 47.147 مليار دولار في الأشهر التسعة الأولى من 2025. المصنع الحاصل على شهادة تتبع سلسلة الحفظ يواجه أساساً عملاً ورقياً لكل طلب. والمصنع الذي لا يملكها لديه سبعة أسابيع، وهي دورة أولى من الشهادات لا شهادة مكتملة.

الترتيب العملي يبدأ بالتصنيف: مشغل في المنبع أم في المصب أم منشأة صغيرة، لأن هذا يحدد الموعد. ثم جمع بيانات الموردين بالأبطأ أولاً، أي الإحداثيات وأنواع الأخشاب وتواريخ الحصاد. ثم تحديد من يقدّم البيان وكيف يصل رقمه إلى وكيل الشحن. وأخيراً فصل المخزون المحصود قبل 29 يونيو 2023 في حساب مستقل، لأن المعاملة الانتقالية تعتمد على إثبات التاريخ، وعبء الإثبات على حائز البضاعة لا على الجهة الرقابية.

تعقد المفوضية جلسات تدريب في 12 و19 و26 نوفمبر للمنتجين الأوليين الصغار، وفي 17 و24 نوفمبر لمشغلي المنبع، عند الساعة 14:00 بتوقيت بروكسل. بوابات أوروبا وإجراءات التخليص على صفحة الخط الأوروبي.

المصدر: استناداً إلى The European Post في 10 نوفمبر، وتقرير صحيفة China Daily في 11 نوفمبر، وصفحة تنفيذ EUDR لدى المفوضية الأوروبية، ونصوص اللوائح (EU) 2023/1115 و(EU) 2025/2650 و(EU) 2026/2102.