EU森林破壊規則、12月30日適用開始——木材と家具の輸出側に残る7週間
残り7週間。EU森林破壊規則(EUDR)は、もう政策論争ではなく提出期限の話になっている。
根拠は規則(EU) 2023/1115で、延期は二度あった。(EU) 2024/3234と2025年12月19日の(EU) 2025/2650である。二度目は義務を上流と下流に分ける変更も伴った。欧州委員会は5月4日の簡素化報告書COM(2026) 191で基本条文を改正しない方針を示した。零細・中小は2027年6月30日まで猶予されるが、旧EU木材規則(EUTR)の対象となる木材・木製品は12月30日に従う。
デューデリジェンス声明(DDS)を出すのは、製品をEU市場に最初に上市する事業者だけである。下流は自ら声明を出さないが、非中小の下流は登録が必要で、最初の下流事業者は上流が発行した参照番号を保管しなければならない。この番号は貨物に同行する。不一致や欠落は国境での停止を意味する。検査率は高リスク9%、標準3%、低リスク1%。
対象範囲も動いている。委任規則(EU) 2026/2102は9月18日に発効し、別表Iから生牛皮、皮革、更生タイヤなどを外した。インスタントコーヒーと一部のパーム油派生物は2027年12月30日から加わる。基準日は動かず、2020年12月31日以降に森林破壊がなかったことを示す必要がある。位置情報は4ヘクタール以下が単一点、それを超えるとポリゴン、WGS84で小数点以下6桁以上。
認証の誤解は早めに解きたい。規則の下で認められる認証スキームはなく、FSCもPEFCも例外ではない。認証はリスク評価を支えるが、デューデリジェンスや位置情報を置き換えない。仲介業者が売る「EUDR適合証明書」も存在しない文書だ。義務は輸入者にあり、それを移転すると称する紙は国境で価値を持たない。
中国の工場に届く理由は書類の流れにある。対EU木材製品輸出は2025年に約62.1億ドル、家具と部品は2025年1〜9月で471.47億ドル。欧州の小売業者と輸入者は樹種、伐採区画の座標、バッチ記録を工場へ求めている。CoC認証を持つ工場では注文ごとの書類整理が主な負担だ。
着手順は次のとおり。
- 立場を確定する。上流か下流か零細・中小かで適用日が決まる。
- 供給者ごとに樹種、伐採日、区画座標をそろえる。座標収集が最も時間を食う。
- 誰がDDSを出し、参照番号がどうフォワーダーへ渡るかを決め、システムで一度試す。
- 2023年6月29日より前の伐採在庫は別建てで管理する。立証責任は貨物の保有者にある。
欧州委員会は11月12日・19日・26日に零細・中小の一次生産者向け、17日と24日に上流向けの研修を、いずれもブリュッセル時間14時から行う。欧州の各ゲートウェイと通関は欧州航路案内に整理している。
出典:The European Post(11月10日)、中国日報(11月11日)、欧州委員会のEUDR実施ページ、および規則(EU) 2023/1115、(EU) 2025/2650、(EU) 2026/2102の条文による。
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